您当前的位置: 首页 > 育儿

项怀诚十三年来财政改革和发展谱写历史新篇

2018-11-05 09:34:39

项怀诚:十三年来财政改革和发展谱写历史新篇章我的钢铁

财政部部长项怀诚今天说,党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的党的第三代领导集体高度重视财政工作,正确制定了一系列的财政方针和财政政策。按照中共中央、国务院的战略部署,国家财政在收入、支出、宏观调控等方面进行了全方位、根本性的改革。他说,中国陆续推出了工商税制、分税制、所得税收入分享、税费制度、收支两条线管理、部门预算、国库集中收付、政府采购等十几项重大改革,实施了从适度从紧到积极财政政策的宏观调控,建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架,财政对经济社会发展发挥了空前的重大作用,一个稳固、平衡、强大的国家财政正在建立,财政改革和发展谱写了新的历史篇章。 项怀诚是在由中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部和中共北京市委在北京联合举办的“党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会”上作报告时作上述表示的。项怀诚在报告中介绍说,2001年全国财政收入比上年的增量为2991亿元,比1978和1979两年全国财政收入的总量还要多,财政收入稳定增长机制建立。 项怀诚说,财税体制改革取得巨大成功。建立了符合社会主义市场经济要求的国家与企业、国家与个人、中央与地方的新型利益分配关系,为微观经济运行创造了一个统一的、公平竞争的市场环境,促进了社会主义市场经济体制的建立和发展。建立了适应社会主义市场经济要求的分税制框架,稳定了中央和地方的财政分配关系,调动了中央和地方两个积极性。形成了财政收入稳定增长机制,中央和地方财政收入都实现了大幅度的增长。增强了中央宏观调控能力。 所得税收入分享改革进展顺利。项怀诚说,为进一步完善财税体制,中央决定从2002年1月1日起,实施所得税收入分享改革。除少数特殊行业或企业外,绝大部分企业所得税和全部个人所得税实行中央与地方按比例分享,分享范围和比例全国统一。改革后中央从所得税增长中多分享的收入,全部用于增加对地方,主要是中西部地区的转移支付,中央财政不留一分钱。这项改革有利于经济结构调整,避免重复建设;有利于税制的公平与统一,防止一些地区搞所得税优惠恶性竞争;有利于加快区域经济协调发展,促进民族团结。 税费改革取得重大突破。1997年以来,财政部已会同有关部门取消收费1965项,共减轻社会负担1332亿元。保留下来的收费结合深化“收入两条线”管理改革,普遍实行了预算管理或财政专户管理。尤其是农村税费改革,今年在20个省的范围内均取得了明显成效。规范了农村税费制度,有效遏制了农村“三乱”,并带动和促进了农村各项改革。改革后,农民负担减轻25%左右,被广大农民群众誉为“德政工程”。 项怀诚介绍说,中国财政支出改革也取得重大成果,初步构建了社会主义公共财政体制框架,财政支出结构明显优化。部门预算改革已全面推开;国库集中支付制度改革试点取得明显成效;政府采购制度改革规模不断扩大;“收支两条线”管理改革稳步深化;支出结构改革力度加大,重点增加了社会保障支出,工资性支出,教育、科技、文体广播事业的财政投入,并增加了农业以及生态建设和环境保护的投入,较好地支持了社会各项事业的发展。 财政宏观调控职能和手段日臻完善,积极财政政策取得了世人公认的成效。项怀诚说,十多年来,中国在全力推进财政收入改革和财政支出改革的同时,根据社会主义市场经济不断发展的实际需要,相机实施了不同的财政政策。财政调控作用得到充分发挥。1993年实施的适度从紧财政政策,尤其是1998年以来实施的积极财政政策,均取得了举世公认的成就。确保了经济持续、快速健康发展;促进了经济结构的优化和升级;增加了就业,改善了人民生活;扩大了国际影响,提高了中国的国际地位。

花椒苗
垃圾车厂家
聚缩酸母液
推荐阅读