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公路全免费不现实阳光收费要现实

2019/06/15 来源:乌海信息港

导读

公路全免费不现实 阳光收费要现实交通运输部等五部委共同推动的收费公路专项清理工作于本月20日正式拉开序幕。针对不少车主提出广深高速收费偏

公路全免费不现实 阳光收费要现实

交通运输部等五部委共同推动的收费公路专项清理工作于本月20日正式拉开序幕。针对不少车主提出广深高速收费偏高,投入逾百亿元收回200多亿却仍在收费的疑问,广东省交通集团表示,广深高速收费标准不算高,属于经营性公路,即使收回成本也可继续按规定收费,且企业收益是否“暴利”,具体盈利数据属企业内部经营事项,并不需要对外界公布。(6月23日《信息时报》)  五部委对公路收费进行集中规范和清理,并不代表以后就没有了收费公路。而交通运输部公路局局长李华的话,也证实了这一点:“今后,中国收费公路将仅限于高速公路和新疆等地区的一级公路……公路全面取消收费并不现实,政府部门很难有足够的资金投入确保现有庞大公路体系的维修养护。”  实际上,并没有真正意义上的免费公路,公路的建设、养护资金来源不是收费就是收税。目前,在财政投入不足的背景下,收费公路的存在是一个注定的结果。从这个角度说,广东交通集团宣称广深高速“即使收回成本也可继续按照规定”收费的表态,并非“空穴来风”。  但即便可以继续收费,也不能“胡乱”收费,要依法按照规定来严格规范收费流程——譬如收费的“依据”是什么、收费价格是多少、收费募集资金的流向、管理的成本、公路企业的利润高低……都不该是一笔糊涂账,需要公之于众接受公共监督,同时还要接受监管部门的审计。如果公路收费成了公路管理企业内部监督,乱象丛生的公路收费问题就不能真正梳理清楚,得到实质性的规范。因此,广东交通集团声称“企业收益是否暴利、具体盈利数据属于企业内部经营事项,并不需要对外公布”的逻辑,着实是一种傲慢的口吻,无法服众。  在笔者看来,不仅收费的流程要公开透明,收费的信息要及时发布,全面接受监管和监督。从长远来看,公路收费的价格定价机制也需要构建起来——收费要有规范且明晰的标准并引入公共评议,提升公众的话语权,不能让企业说高就高、说低就低,想怎么收就怎么收。向公路管理企业缴纳“过路费”本身就是一个消费的过程,倘若消费的价格生成机制沦为经营者“自我定价”机制,公路收费就无法保证公平合理。同时,也难以避免种种“收费猫腻”现象的滋生。  既然公路全部免费不现实,那么,公路阳光收费要“现实”。由此,希望这一次五部委能以此次对于公路收费的集中清理整治为契机,多措并举,逐步构建起公路阳光收费体系。  ( -陈一舟 作者系职员)

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